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1.暗访呼兰!被涉黑团伙把持的行业现在怎么样了
“呼兰的天以前曾被乌云遮住；扫黑除恶之后，呼兰已经是朗朗晴天。”
7月19日，街头一名摆摊卖菜的村民以特有的东北嗑风格，对扫黑除恶前后的哈尔滨市呼兰区进行了对比。
打掉涉黑涉恶犯罪组织、团伙13个，抓获犯罪嫌疑人374人，查封、扣押、冻结涉案资产123.2亿元，问责党员领导干部39人。
近日，《法制日报》记者随全国扫黑办特派黑龙江督导组对黑龙江哈尔滨市呼兰区进行了暗访，亲身感受到了扫黑除恶专项斗争给呼兰区带来的巨大变化——
再也没有“大哥”出来欺负人了
“呼兰的黑恶势力都没了，再也没有‘大哥’出来欺负人了。”繁荣路综合市场内，一名卖肉夹馍的大叔脸上露出了笑意。
繁荣路综合市场原名“呼兰中心市场”，位于呼兰区南大街繁华地段，原来由涉案的“杨氏家族”名下公司经营。
(曾被杨家控制的市场，现在已经没有乱收费现象。修志国/摄)
经营秩序混乱、安全设施缺失、管理人员蛮横、业户经营没有安全感、群众购物没有舒适感……“杨氏家族”经营期间，对市场内业户收取高额摊位费，并对不满其高收费的商户采取威胁、恐吓等“软暴力”手段进行催收。
2019年10月6日，呼兰区市场监管局牵头，指导原中心市场的部分员工成立了哈尔滨繁荣路综合市场有限公司来进行经营管理，并将呼兰中心市场更名为繁荣路综合市场。
繁荣路综合市场现为呼兰区最大的综合农贸市场，总面积1.2万平方米，市场共有三层，经营各类产品，极大保障了日常用品需求。
目前，繁荣路综合市场执行了新的摊位费收费标准，由原来的每户2万元至4万元降到9600元至3万元不等，免收市场业户供热费30余万元。
至此，繁荣路综合市场的卫生环境、安全设施、经营秩序有了较大改观。
堵锁眼、泼油漆、泼粪便、深夜砸门……
“以前供暖都没个准儿，屋里温度低得要穿毛衣毛裤，政府接管了供热后，一冬天在屋穿线衣线裤就行了。”呼兰区市民司女士这样说道。
此前，呼兰区主要由“于家”企业哈尔滨亿兴热力有限公司（亿兴公司）和“杨家”企业黑龙江省鑫玛热电集团呼兰有限公司（鑫玛公司）负责供热服务。
但两家公司设施设备陈旧，带病运行，维修服务不及时，服务态度蛮横，多年来投诉率居高不下。
(于家实际控制的亿兴集团一处办公地点)
两家公司还曾为争抢垄断权“绑架”群众威胁政府——2016年，“亿兴公司”停热18天，居民封堵呼兰河大桥。涉案企业使用堵锁眼、泼油漆、泼粪便、深夜砸门等暴力手段收取供暖费。
2018年10月10日，呼兰区政府接管了“亿兴公司”；
2019年9月6日，区政府对“鑫玛公司”供热服务实施代管，并将“亿兴公司”供热系统全面纳入到集中供热管网中。
2019年10月10日，呼兰区提前9天开栓供热。
通过《致全区供热用户一封信》形式向社会公告，消除居民心中顾虑；
在单元楼道入口张贴3545块供热服务公示板，公布报修电话；
组建了应急抢修队伍，第一时间解决群众诉求。
那一年，呼兰区供热运行良好，无供暖事故发生。市长热线投诉较上年大幅度下降，维修满意率100％，服务满意率100％。
没有一个司机敢在这里等他们
“以前家属打车来会见在押犯，没有一个司机敢在这里等他们，否则会被砸车，回程只能坐‘老王家’的高价车。”呼兰监狱干警老宋说。
呼兰区的黑恶势力同样把手伸向了交通领域——
外来出租车不能在当地拉活，往来哈尔滨太平机场的4号线被迫退出运营，一些公交线路甚至被逼停运。
2019年10月16日、2020年1月16日，呼兰区政府依法委托交通运输局对涉“杨”案件的3家企业（涉及2条线路、16台车辆）以及涉“王子涛”案的1家企业进行代管。
2019年12月，区政府对11条城镇公交线路和170个公交站点重新进行布局，制定交通运输运营4项长效管理机制，全部落实了残疾人、老年人、学生等群体乘车惠民政策；实现了公交线路经营权依规招标，全面落实“公益事业回归公益属性”要求。
此外，曾经被王子涛强行挤出市场的机场4号线于2020年6月22日投入运营。
多部门联合对“软暴力”阻碍执法、“红摩帮主”“铁牛”等代表性港田车非法运营问题进行了重点打击，扣留两轮、三轮摩托车共计498辆，使交通秩序极大好转。
呼兰区政府还恢复了被黑恶势力垄断被迫停运的双井街道至大房村、二八镇至长山村、王牛村客运班车，有效解决了沿途5个村、约3000名村民出行难问题；184台出租车与哈市主城区一体化管理工作也已顺利实施。
此外，针对暴露出的问题，呼兰区对关系群众切身利益的市场、交通、供热等行业全方位的整改，在25个重点行业领域相关行政职能部门建立健全了82项长效机制。
2.黑龙江哈尔滨呼兰区发布紧急提醒!寻找同轨迹人员
1月19日，黑龙江省哈尔滨市呼兰区疾病预防控制中心发布紧急提醒信息：
2021年1月18日，黑龙江省哈尔滨市呼兰区出现新冠肺炎无症状感染者。现将部分无症状感染者出行轨迹公布如下：
1月6日—10日8时至12时，尔行教育(老干部局家属楼一楼)；
1月7日—11日14时40分至19时30分到过壹莱健身(大江广厦二号楼)；
1月12日16时至17时左右，1月14日10时至11时、1月16日20时至21时到过比优特超市(西环路)；
1月14日—15日14时至15时、1月16日20时至21时到过全盈生鲜(西环路)；
1月16日20时至21时，玉水湾洗浴中心(西环路)；
广大市民如有同轨迹人员，请主动向所在社区(村屯)或属地疾控部门报告，并做好自我隔离观察，等待并配合当地有关部门开展核酸检测及相应管理措施，对隐瞒不报者，将依法依规严肃查处。联系电话：0451-57321893
文/郭晓光
来源： 央视新闻客户端
员、副区长刘东，哈尔滨市自然资源和规划局巡视员、民盟哈尔滨市委主委高岩等三名厅官。6月13日被通报的孙绍文现年61岁，于2018年8月份退休。孙绍文自1985年进入地方工作起就一直在呼兰任职，曾先后担任呼兰县（现呼兰区）人武部部长、哈尔滨利民经济技术开发区管委会副主任、呼兰区政府副区长、呼兰区政协主席等职务。
上游新闻记者梳理发现，被查官员中多人的履历出现重合，部分还“搭班子”共同为黑恶势力充当保护伞。
黑龙江省纪委监委通报显示，哈尔滨市呼兰区副区长刘东，哈尔滨市呼兰区腰堡街党工委副书记、办事处主任胡树河，哈尔滨市呼兰区国土资源局副局长王洪军，哈尔滨市呼兰区住房和城乡建设局调研员朱涛等4人为黑社会集团充当保护伞，涉嫌严重违纪违法正接受纪律审查和监察调查。
其中胡树河与刘东二人渊源颇深。2010年4月，刘东曾担任呼兰区城管局局长，与其搭班的副局长正是胡树河，直至2016年11月刘东出任呼兰区副区长，二人共搭班6年。
而王洪军与呼兰区国土资源局原局长侯玉至少共事5年。据了解，侯玉在呼兰区土地系统工作约10年，2000年，担任呼兰县土地管理局副局长，此时的职务为呼兰县土地管理局城区分局局长。2005年，王洪军从呼兰区国土资源局城区分局局长任上升职为呼兰区国土资源局副局长，当时的局长就是侯玉。直至2010年侯玉调任到市里，二人至少搭班子5年。
记者梳理发现，上述12人中，有4人已退休。另外，还有4人被查时已调离呼兰区，其中3人被通报时表述为在呼兰期间的职务。例如，侯玉被查时已退休两年，其退休前的职务为“哈尔滨市国土资源局总规划师，正处级干部”，在对其的通报中，将其的职务表述为“呼兰区国土资源局原局长”。对此，外界猜测，其被查或因在呼兰任职有关。
呼兰区政协原主席孙绍文。图片源于网络
多人被查或与土地流转有关
6月22日，上游新闻记者来到呼兰区走访时了解到，上述多人被查或与土地流转有关联。
一村民告诉记者，呼兰区内的多个黑恶势力在此盘踞多年，多数买卖都被其垄断，例如交通运输、房地产开发等，就连收废品、卖丧葬用品等都被垄断。
村民告诉记者，因土地问题引起农民不满的事件尤为明显。对于农民来说，土地就是他们的生命线，土地流转问题挑动着每一个农民的神经。
记者注意到，孙绍文此前曾两次挨处分，其中一次就是因非法征收耕地。记者从国土资源部了解到，2002年9月，呼兰区利民开发区管委会未经批准，非法征收耕地19.09亩，后以每平方米135元的低价，违规出让给某房地产公司，用于商品住宅开发，造成106.092万元国有资产流失。
2005年7月14日，呼兰区利民开发区管委会又将原已出让给同庆学院的90亩土地收回，欲将上述土地违规以协议方式出让给房地产公司。
最终，该管委会原副主任孙申才被留党察看一年、行政降级，时任利民开发区管委会常务副主任的孙绍文被责令书面检查，并全市通报批评。
其中涉及到的这家房地产公司为何有如此大的能耐，能够两次通过政府部门违规拿地？当地知情人透露，该房地产开发有限公司董事长王某某在呼兰修建多个楼盘，且有公职在身，呼兰区的第一栋高层正是该地产商修建的。
除此之外，孙绍文再次被处分则是因为违法强拆。2011年1月，在呼兰区利民经济开发区袁家屯城中村改造项目中，共有422户村民签订了拆迁补偿安置协议，尚有8户未签。
同年3月28日上午7时，经呼兰区政府和利民经济开发区领导同意，区拆迁办、执法局等部门组织110人、4台钩机等，对未签订协议的8户村民房屋实施强拆。其间，3名村民站在房顶与强拆人员对峙，并投掷汽油瓶。随后，群众与强拆人员发生冲突，多人受伤。
这起案例在当年被监察部、国土资源部、住房与城乡建设部、国务院纠风办等四部门联合通报，时任呼兰区区长刘志军被免职，时任呼兰区委常委、利民经济开发区管委会主任的孙绍文被给予行政记过处分。
“旱改水”取土现场。图片源于网络
曾征地千亩被指违法
2014年，多家媒体曾对呼兰区涉嫌违法征地进行报道。有村民举报称，2012年6月份开始，呼兰区沈家镇大罗村的1200余亩的口粮田因一项“基本农田改造工程”而被违法流转。
据媒体报道，名为“旱改水”的改造施工，动工近两年后也没有要停止的迹象，反而原本广阔的基本农田上留下了一个个的坑洞，导致土地撂荒近2年。破坏基本农田取土始终不止的背后是由于巨大的利益驱动。这些黄土多被卖给黑砖厂烧砖使用，2014年，一方黄土在当地售价为30元左右，而“旱改水”施工所产出的黄土经济价值约7千余万元。
相关村民介绍，被“征地”村民手中没有任何材料，也没有征地合同，也没有相关公示，“胳膊拧不过大腿，拿了钱也就妥协了，不然还能怎么办呢。”这名村民说。
上游记者获得的《哈尔滨市呼兰区沈家镇大罗村基本农田改造示范项目招标（国信）》显示，明确发布日期为2012年10月26日，可该工程从当年6、7月份就开始取土了，招标单位为呼兰区国土资源局。
村民告诉记者，当时担任副局长的王洪军，正是负责主管土地流转。在媒体采访以及村民反映情况时，王洪军始终未露面。
据了解，经村民多次上访，该项目停工，大罗村原村支书被免职。
哈尔滨九区示意图。图片源于网络
已打掉多个黑社会性质组织
据了解，哈尔滨扫黑除恶专项斗争已进入中期，6月20日，记者从哈尔滨扫黑除恶专项斗争领导小组获悉，截至目前，全市公安机关共打掉黑恶势力犯罪集团和（团伙）114个，其中黑社会性质组织9个、恶势力犯罪集团61个、恶势力犯罪团伙44个。
进入6月以来，在中央督导组精准指导下，战果进一步扩大，新破获各类案件109起，抓获犯罪嫌疑人103人，共查扣涉案资产2亿元。
据哈尔滨市纪委书记、市监委主任刘兴东介绍，截至目前，全市纪检监察机关共立案478件，涉及902人，已处理482人，采取留置措施27人，移送司法机关80人。立案902人中，局级5人，县处级90人，乡科级及以下692人，村“两委”人员32人，其他人员83人。其中，扫黑除恶第14督导组进驻哈市后，共新立案139件、涉及238人，留置12人。
上游新闻记者记者注意到，呼兰区有名的黑恶势力多数已被警方查获。人送外号“北霸天” 的兰辉在呼兰区原野村把持、操纵村组织多年，以他为首的家族式黑恶势力犯罪团伙称霸一方、横行乡里。2018年年初，该团伙已被哈尔滨市公安局刑侦支队抓捕归案。
另一伙以呼兰区人大代表、哈尔滨亿兴房地产开发集团有限公司董事长于文波为首的16人黑社会性质组织，也于本月因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪，妨害公务罪，敲诈勒索罪，非法拘禁罪，非法占用农用地罪，虚开增值税专用发票罪，串通投标罪，提供虚假证明文件罪，职务侵占罪，被提起公诉。
3.“河长 检察长”守护模式赋能哈尔滨市呼兰区生态资源持续恢复
“能力作风建设年”开展以来，哈尔滨市呼兰区人民检察院不断优化公益诉讼、检察监督工作流程，持续推进“河长＋检察长”协作机制，加强检察机关与河长制办公室的协作配合，以“三道加法”为抓手，不断加大法律监督力度，即坚持“大专项＋小专项”保护，注重“惩治犯罪＋生态修复”治理，搭建“检察监督＋行政执法”模式，全方位、多维度保护松花江流域生态环境，以鲜活的司法实践活动，推动形成各界关注、全民参与的良好格局。
破解跨区域合作与联防联治难题
为进一步加强河湖系统治理和综合治理，持续推进松花江、少陵河跨区域流域水质改善，呼兰区人民检察院10月21日联合职能部门集中对松花江水域河道治理、河流日常管护、非法采砂、废水排放、河流水质流量及两岸植被保护等问题进行巡查。呼兰区河长制办公室与巴彦县河湖长制办公室联合签发了《松花江、少陵河水污染联防联控协议》，明确加强水质监测信息共享、加强突发事件应对、加强联合治污巡查、联合执法检查，破解了上下不同心、两岸不同行的难题。
助力河湖清“四乱”行动有效实施
松花江呼兰区段河流总长66公里，由呼兰河、少陵河、公家沟、西南沟等多条支流汇入，特殊的地理位置造就了独特的人文风光。近年来，呼兰区人民检察院针对河道范围内乱占、乱采、乱堆、乱建问题进行专项监督，集中力量办理了一批违法私建、乱建案件，有效督促行政主管部门积极履职，消除了在河道管理范围内擅自修筑民房等行为，为松花江“岸芷汀兰，郁郁青青”的生态环境提供有力的司法保护。
“亮剑护河”提升司法治理效能
呼兰区人民检察院公益诉讼部门陆续办理两起非法捕捞类刑事附带民事公益诉讼案件，要求在禁渔期内使用“单船底层单囊拖网”等严重破坏渔业资源工具、进行非法捕捞的4名被告采取增殖放流的方式，对非法捕捞造成的生态环境破坏进行替代性恢复，并得到了法院生效判决的支持。
呼兰区人民检察院与呼兰区水务局、哈尔滨市公安局呼兰分局等单位联合签署《哈尔滨市呼兰区“亮剑护河”联合执法专项行动实施方案》《呼兰区河湖管理领域执法协同联动实施方案》，对建立沟通会商、信息共享和工作衔接机制、加强溯源治理等工作作出明确规定，着力提升司法治理效能，推动松花江流域生态保护和高质量发展。（文 高文旭）
