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1.「国企改革三年行动」恒健控股公司聚焦战略性产业集群 助力广东省经济高质量发展
南方网讯（记者/吴诗航 见习记者/蔡燕娣 通讯员/粤国资宣 恒健控股公司）广东恒健投资控股有限公司（以下简称“恒健控股公司”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设系列重要论述，始终以服务省委、省政府的战略部署和落实省国资委工作要求为工作重点，以国企改革三年行动为契机，全力开展“两类公司”试点和全面深化改革，通过发挥专业平台的优势，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，实现国有资本合理流动和保值增值，引导更多资本资金资源投向“双区”和两个合作区及乡村振兴建设，为广东经济高质量发展提供有力支撑。
恒健控股公司以高质量发展为“十四五”开好局、起好步，实现稳中求进，综合实力不断增强。截至2022年上半年，公司（不合并广东省能源集团有限公司）总资产2，113.38亿元，净资产1，554.60亿元，资产负债率26.44?2020至2021年，公司业务收入（含投资收益）和净利润年均复合增长率分别达到79.70?60.44?2022年上半年同比分别增长105.74?47.04?根据2022年3月南财智库发布《国有资本运营公司高质量发展评价榜单》，恒健控股公司获得地方国有资本运营公司综合榜单第二和资产质量榜单第一。
中广核阳江风电项目。通讯员供图
党建经营深度融合，将中央和省重大战略部署落到基层
恒健控股公司融入大局大势，牢记国企“姓党为民”属性，主动把工作放到中央和全省发展大局中谋划部署，将中央和省重大战略部署落到基层，制定《促进基层党建与业务深度融合、一体发展工作指引》，更好确保各业务板块围绕自身定位实现转型发展。
一是抓理论武装，重点看战略定位是否准确。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，学习成效必须体现到战略定位上，首先，深刻领会恒健的战略定位；其次，梳理清晰自身的战略定位；最后，明确匹配定位的业务方式。
二是抓战略落地，重点看商业模式是否匹配。用好“大学习、深调研、真落实”工作方法，根据战略定位设计商业模式，发挥平台优势聚合各类资源，探索创新不同资源整合方式，引领带动各类资源为我所用，发挥各参与主体的优势去实现既定战略目标。
三是抓作用发挥，重点看关键问题是否解决。分解细化上级部署的目标任务，理清楚重点难点和关键性问题，解决谁来带头干怎么干的问题，党支部书记发挥头雁作用，党员发挥先锋模范作用。
四是抓党务工作，重点看规范标准是否到位。严肃党内政治生活，层层传导责任压力，严格守好纪律规矩，倡导建立以业绩论英雄、以价值贡献为导向的评价体系，用好激励容错机制，激励党员、干部放开手脚干事、甩开膀子创业。通过“四看”工作指引，公司将国家战略和部署要求有效转化为公司的科学决策和市场行为，切实发挥国有企业作为“有效市场”和“有为政府”的桥梁纽带作用。
明确战略定位，创新商业模式
恒健控股公司牢牢把握“省重大战略投资平台”的战略定位，持续优化商业模式。
一是明确战略定位。贯彻落实中央战略部署和省第十三次党代会精神，助力打造世界级先进制造业集群，巩固10个战略性支柱产业集群优势，推进10个战略性新兴产业集群创新发展；推动构建自主安全、多元可控的产业链供应链，以“链长 链主制”深入推进稳链补链强链控链；持续培育发展优质企业，巩固壮大一批行业龙头企业、发展提升一批科技创新领军企业、培育打造一批“专精特新”企业、支持做强一批基础保障骨干企业。
二是创新商业模式。结合企业自身优势和短板，遵循市场规律，将国家和省意图转化为市场化金融ag九游会j9登录入口旧版的解决方案，打造1，500亿元规模基金集群，设立粤澳基金、农业基金、美丽乡村基金、先进制造业基金、中医药产业基金等主力基金。逐步构建“发展引导基金——产业投资基金——项目投资基金”三级基金架构，力争整体实缴带动比超过2.5倍，有效聚集地市、产业和金融机构等资源，降低风险的同时引导更多资本资金资源投向产业关键环节、核心企业。设立广东战略性产业促进发展基金和广东上市公司高质量发展基金，带动规模可达到800亿元，通过资本运营手段，为产业提供产融结合的综合服务。
围绕20个产业集群，高效落地重大投资
恒健控股公司紧紧围绕省委“1 1 9”工作部署和重点产业领域加大投资力度，2020年至今，公司投放规模达384.96亿元，20个战略性产业集群占比为79.36?继续高效推进重大项目落地。
一是增强广东省半导体产业链自主可控能力，出资43.75亿元牵头推动华星光电t9项目投资落地。
二是全面深化与地市合作，与省内十余个地市开展对接，现合作设立产业基金规模达64亿元，助力广东省现代产业体系在各地市有效落地。
三是构建广东省预制菜金融支撑平台，牵头组建50亿元规模的预制菜产业基金，整合政府、金融资本、产业龙头等资源，为广东省预制菜产业发展注入“金融活水”、提供有力的资本支撑。
四是助力广东省种业振兴，牵头组建广东省种业集团，围绕“粤强种芯”目标，加快种业关键领域投资布局，推动“育繁推”一体化发展，积极引进华农大、省农科院、农垦集团等合作方的优质种业资源作价入股，推进组建规模100亿元种业振兴基金。
五是参与横琴深合区建设积极有为，战略性做强天合租赁，支持广东省通用航空应急救援体系建设；谋划组建航空产业基金，吸引更多社会和产业资本，共同引导产业在深合区落地聚集。
六是更好推进广东省汽车产业向全球价值链高端迈进，加强与广汽集团的战略合作，联合社会资本组建专项基金战略投资广汽埃安，投资金额2.686亿元，资金带动比达1:19。
七是为广东省新能源业务发展赋能，组建50亿元专项基金战略性投资中广核风电项目。
八是助力广东省中医药产业高质量发展，联合国开金融、黄埔区国资合作设立规模300亿元的中医药大健康基金。
运用资本运营手段打造创新联合体，破解创新体制机制难题
一是创新设计市场化ag九游会j9登录入口旧版的解决方案。为践行创新发展理念，破解科技成果转化率低难题，针对创新转化痛点堵点，恒健控股公司通过搭建多层基金架构，组建母子基金群，吸引更多社会资本共同参与科技创新联合体建设。
二是共建实验室及科技创新中心。聚焦国家和省重点科技创新领域，拟通过引入国家部委、科研院所、高校技术团队等拥有关键核心环节前沿技术的研发机构，联合共建实验室及科技创新中心，联同产业链龙头企业及“专精特新” 企业，以产业园作为载体，以产业园基础设施建设基金和产业股权投资基金为抓手，共同打造科技创新联合体，助推创新技术成果转化，促进战略性产业集群化发展。目前，正推动“临床医学研究与转化”和“空间信息技术产业园”落地。
中广核风电增资引战签约仪式。通讯员供图
改革成效
恒健控股公司积极用好改革“关键一招”，取得若干积极成效。
一是全面提升战略研究、投资、执行等核心能力。设立战略研究，完成“十四五”规划，分解年度经营目标，明确实施路径，逐步构建战略管理体系；围绕20个战略性产业集群，建立投研团队，定期输出研究成果，为公司展业提供有效支撑。着力加强战略客户管理，建立首批战略客户、基金管理人及储备项目清单；重点深化与地市政府、央企、龙头企业的协同合作，巩固“恒健系”投资朋友圈。建立健全督办工作体系和“三报”机制，把严细实的工作作风落到实处；持续优化公司制度体系建设，2020年至2022年上半年累计印发制度64项，进一步固化改革成果。
二是持续提高系统优化风险管控能力。组建风控法务中心、审计中心、财务管理中心，通过穿透管理、主动管理、积极管理的手段，建立与公司战略高度契合的风险防控组织体系、建立满足公司商业模式优化需要的风险防控工作机制、建立完善服务基层一线的风险防控支持系统。
三是不断加强创新研发能力。加大研发投入力度，2021年度研发费用10，637万元，同比增长43?研发投入强度3.67?同比提高0.5个百分点，2022年上半年同比提高2.1个百分点。建立博士站、博士后工作站、工程技术研究中心等9户高水平研发机构，实现主业范围研发机构全覆盖；2021年成功申报广东省科技进步奖2项、住建部绿色建筑创新奖1项、华夏建设科学技术奖1项等若干奖项，实现研发成果申报全覆盖。
四是持续健全市场化经营机制。全面完成经理层成员任期制和契约化管理签约工作，实现契约目标更有科学性、挑战性。三项制度改革在更大范围取得突破，落实以上率下，全面建立公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度机制。正向激励力度进一步加大，在各二级企业均实施了增量激励，实现省建院员工持股，“一企一策”探索员工跟投。强化考核结果刚性兑付，对各级企业班子成员的正向激励和刚性约束更成体系、更加有力。
五是大力推动重要子企业混合所有制改革。2020年6月，广东省建筑设计研究院有限公司（以下简称“省建院”）整体划入恒健控股公司并完成公司制改制。2021年9月，省建院完成混合所有制改革，以增资扩股的方式引入四家优质战略投资者，合计持股19?既“稳”又“慎”推动员工持股，最终具有持股资格的745名员工中确认入股的有682人，合计持股25.84?2022年3月，省建院成功入选全国第二批“科改示范企业”，在现有改革成绩基础上进一步提出七大方面192项改革举措，恒健控股公司通过差异化授权放权，推动市场化经营机制深度转换。
六是积极探索差异化管控。完善差异化授权放权制度体系，出台《下属企业外部董事履职工作指引》《公司对二级企业授权放权清单（2022年版）》，强化履职行权能力，分类分批落实董事会职权。用好分类考核指挥棒，激发干事创业精神，出台《下属企业经营绩效考核办法》，进一步突出资本市场投资、基金投资和股权管理三大业务板块的分类管理、分类考核，采用共性指标和个性指标相结合的模式，分类制定年度经营目标下达的原则与策略，分类建立下属企业增量激励的奖励机制。
tcl华星光电t9项目效果图。通讯员供图
2.三千亿国资平台恒健控股要打造广东版淡马锡，管理资产目标过万亿元
南方网讯（记者/吴诗航 见习记者/李晓琪 通讯员/粤国资宣 恒健控股公司）预制菜产业，一头连着田间地头，一头连着百姓餐桌；一端连着乡村振兴，一端连着消费变革。
为贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，落实省政府《关于广东省预制菜产业高质量发展十条措施》中“构建广东预制菜产业发展基金体系，加快建设在全国乃至全球有影响力的预制菜产业高地”等相关要求，广东恒健投资控股有限公司（以下简称“恒健控股公司”）以旗下广东省农业供给侧结构性改革基金（以下简称“省农业基金”）组建广东省预制菜产业投资基金（以下简称“预制菜产业基金”），助推省预制菜产业高质量发展。
谋方案
全心全速为预制菜行业谋发展
2021年11月启动调研
省农业基金参与全省预制菜产业发展大会等多次预制菜行业相关大会，紧锣密鼓开展了预制菜行业的调研工作，调研了多家预制菜及产业链上下游企业，以及省农科院蚕业与农产品加工研究所等科研院校。
2022年3月省政府发布“菜十条”
广东省人民政府发布《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，提出“发挥省农业供给侧结构性改革基金作用，构建广东预制菜产业发展基金体系，切实降低企业融资难度和成本，加快建设在全国乃至全球有影响力的预制菜产业高地”的要求。
2022年4月谋划方案
恒健控股公司把支持预制菜产业发展作为助力省农业产业高质量发展的重要抓手，制定了公司系统落实预制菜产业发展的工作方案，向省农业农村厅报送后获得了的肯定和支持。工作方案提出三方面共19项工作措施，核心目标是通过构建预制菜产业基金体系，推动广东预制菜产业强链补链延链。
2022年7月组建基金
7月7日，在“菜十条”发布百日之际，广东省乡村产业投资联盟成立大会暨广东省预制菜产业投资基金成立仪式在广州举行，标志着全国首个省级层面的预制菜产业投资基金正式成立运作，开启金融助推预制菜产业高质量发展的新模式。
2022年7月7日，广东省乡村产业投资联盟成立大会暨广东省预制菜产业投资基金成立仪式在广州举行
建体系
构建广东预制菜金融支撑平台
恒健控股公司作为广东省委、省政府重大战略投资平台和省级国有资本运营公司，依托旗下省农业基金，携手广东地方民营投资平台当中资本规模最大、涵盖领域最广、民企组成最具代表性的粤民投，强强联手组建预制菜产业基金，基金规模50亿元，接下来还将积极推动基金与各地政府、金融资本、产业园区及龙头企业分别设立多种形式的子基金，从而形成50亿元母基金 百亿规模子基金群的省预制菜产业基金体系，为广东省预制菜产业发展注入“金融活水”、提供有力的资本支撑。
目前，预制菜基金将与预制菜上市企业、广东梅州高新技术产业园、客都文旅等搭建总规模10亿元、首期2亿元的广梅预制菜产业投资基金，与汕头投资控股有限公司、蓬盛味业等搭建总规模5亿元、首期1亿元的汕头市潮汕菜预制菜产业基金，初步形成“预制菜 粤菜师傅”的基金体系雏形。此外，还积极与顺德、阳江、汕尾、韶关、湛江、中山等地市，与其他产业资本谋划设立预制菜地市子基金和专业基金。
省农业基金调研梅州等地市预制菜生产企业
强产业
构建广东预制菜产业链投资平台
做大预制菜消费市场
通过需求端市场引领、促进预制菜核心企业做大做强，实现b端和c端农产品的需求整合，并向上沿着产业链向中游延伸，订单化推进预制菜工厂化生产。助力优化预制菜产业发展中冷链物流体系瓶颈，推动预制菜消费市场快速成长。
做强预制菜产业链
一方面赋能预制菜生产企业打通销售堵点，并推动预制菜生产企业提升市场敏锐度和市场占有率；另一方面引导预制菜生产企业向上游连结农林牧渔企业与各地农业资源，实现“农产品进、预制菜出”，推进“菜篮子”工程提质增效，推动农产品供给侧品质、技术等变革，从而带动农民增产增收，推动一二三产业融合发展。
做优预制菜“链主”企业
依托恒健控股公司资本运营“朋友圈”“千亿级基金群”等优势，推动和支持广东预制菜企业通过兼并重组、ipo等方式，迅速成长为预制菜产业链全国性“链主”企业。发挥链主企业对产业链上中下游相关企业的引领、带动作用，最终推动广东预制菜产业强链补链延链。
省农业基金调研海产品预制菜企业
稳根基
构建广东预制菜科技研发和技术转化平台
探索“基金 产业园”投资模式
加大对省级预制菜产业园或省级农业产业园和中央厨房的投资布局力度，以“基金 产业园”形式探讨与全省各具特色的省级预制菜产业园共同推进广东预制菜产业园区聚集发展，进一步发挥预制菜产业聚集效应，加快推动全产业链研发及技术转化。
探索“专精特新”专项投资模式
组建专项子基金，扶持打造一批“专精特新”企业，引导企业加大创新投入，加快食品加工技术、预制菜专用设备等成果产业化应用。扶持“专精特新”企业加快上市步伐，提升企业竞争力。打造一批符合预制菜广东品牌的“专精特新”中小企业。
探索持续赋能的投资模式
将行业标准制订和应用作为选取投资标的和投后赋能的重要条件，推动预制菜产业标准化、规模化发展。
下一步，预制菜产业基金将围绕农业供给侧结构性改革，紧紧抓住激活需求和产业链升级这两个投资导向，通过做强销售渠道，以消费端发现、引领、促进预制菜产业链升级并向上优化延伸。通过构建广东预制菜产业金融支撑平台、投资平台、科技研发和技术转化平台，培育农村一二三产业融合发展的新模式、“菜篮子”工程提质增效的新业态、农民“接二连三”增收致富的新渠道，奋力把预制菜做成乡村振兴的“硬菜”。
3.恒健国际对标世界一流 加速资本赋能实体经济
广东恒健国际投资有限公司（以下简称恒健国际或公司）以深入贯彻落实国有企业改革三年行动为首要任务，以对标世界一流管理提升行动工作为抓手，不断探索新思路、新方法、新举措，精准发力。
党的十八大以来，中央特别指出，国有企业要“成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量”。
恒健国际作为广东省级国有资本运营平台的境内外抓手，坚定不移围绕恒健控股公司“服务国家战略，赋能产业升级”的企业使命，通过资本运作促进国有资本优化布局，重点支持我省民生领域、高新技术、战略性产业发展等，为广东经济高质量发展贡献自己的力量。
深化改革激发企业市场化活力
近年来，在公司党委领带下，恒健国际逐渐形成治理主体各司其职、协调运转、有效制衡的公司治理机制。同时，积极探索实施党建工作与中心工作、党务专员与业务骨干、党风廉政与风险防控双向深度融入的“三融”工程，增强公司高质量发展的内生动力和治理效能。
面向瞬息万变的市场环境，恒健国际加快健全市场化经营机制，通过稳步推行经理层任期制和契约化管理，实行与绩效薪酬挂钩的年度和任期考核，实施以劳动合同管理为基础、以岗位管理为关键的市场化用工制度等举措，激发团队活力。
今年以来，恒健国际对内加强投研体系建设，率先建立覆盖全员的研究员制度和研究员投资建议制度，对外加强同券商、公募基金等机构的联动，借助外部机构的有效支撑，进一步充实自身的投研力量。
恒健国际成立短短数月以来，不断拓展与国资企业、行业龙头和地方政府等多方投资合作，投出了中兴通讯和联泰环保等一批优质项目，并继续围绕广东构建 “一核一带一区”区域发展格局和省委省政府“1 1 9”工作部署，积极把握双区建设和横琴、前海两个合作区建设的历史机遇，服务粤港澳大湾区产业升级和社会经济发展。
恒健国际作为恒健控股公司重要子企业，以对标世界一流管理提升行动为重点将国企改革三年行动向纵深推进，坚持把党的领导坚持好、把市场化机制运用好，致力于成为全面深化改革的重要力量。
把握历史机遇 迈出高质量发展步伐
截至2021年11月30日，恒健国际在境内投资超30亿元，涉及资本市场并购、资本市场定增业务和pre-ipo等投资领域。
目前，已形成长期股权投资项目、中期财务性定增项目、短期市值管理和新股申购项目的长中短期资产配置格局。
恒健国际充分利用港、美股市场和a股市场的估值差，挖掘港、美股私有化、上市公司拆分上市等项目，以精品策略为原则，实现业务形态上的突破。
近期，恒健国际持续深化与被投企业合作，扩大合作区域和合作方式，通过关注优质央企私有化回a上市、上市公司分拆上市等市场投资机会、出资协同央企并购某上市公司，为央企成功入主该上市公司、打造相关产业链起了至关重要的作用。
2020年6月，恒健国际发行5亿美元5年期s条例高级无抵押固息债券，以置换第一笔即将到期的债券，票面利率也大幅降低到1.875?并创下迄今为止中资地方国有企业、广东省企业s条例5年期美元债的最低票息率。恒健国际坚持维护好恒健控股公司的境外信用和形象工作。在境外疫情肆虐期间，员工不惧风险仍战斗在最前沿，历次圆满完成恒健控股公司境外发债工作，取得较好成效。
未来，恒健国际将继续发挥境内外资本市场联动的优势，加速资本赋能实体经济，积极把握双区建设和横琴、前海两个合作区建设的历史机遇，为广东优化产业结构、优化经济布局做出贡献。
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