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1.清朝时期吉林省行政区划情况
吉林是清朝末年设立的东北三省之一。
顺治十年期（1653年），在吉林地区专设将军等军政官员管理吉林等处军政、行政事务。光绪三十三年（公元1907年），裁吉林将军，设东三省总督兼管三省将军事务，驻奉天，随时分驻三省行台，设吉林巡抚兼副都统，同时设民政、交涉、度支、提法等使和劝业道，均驻吉林府。
吉林，原称吉林乌拉，后称吉林，即今吉林市。吉林省成立后，以吉林为省城。
吉林自宁古塔将军到吉林将军期间，省界有很大变化。顺治十年设立宁古塔昂邦章京时，其辖区拥有此后的吉林、黑龙江两将军管辖的区域。康熙二十二年，设黑龙江将军，宁古塔将军不再管辖黑龙江地区。咸丰十年（公元1860年），中俄签订《北京条约》，以乌苏里江以东包括库页岛在内之地割让给俄罗斯，随使中国丧失四十多万平方公里领土。光绪十二年，与俄国会勘珲春边界，补立沙草峰、南越岭下至平冈尽处的“土”字界碑、图们江口内去海三十里的“土”字界碑为中俄新界。
一、吉林八旗驻防地
1、吉林城
吉林城，土名吉林乌拉、船厂，在今吉林省吉林市老城区。康熙十五年，宁古塔将军驻此，为将军本属城。
2、宁古塔城
宁古塔，满语“六”数之意。顺治六年，以昂邦章京、副都统等镇守宁古塔城，在今黑龙江省海林市西南旧街。康熙十五年，宁古塔将军移驻吉林，留副都统镇守宁古塔。光绪二十八年在三岔口建绥芬厅，宣统二年移治宁古塔并改制为宁安府。宣统元年四月裁副都统。
3、 伯都讷城
在今吉林松原市宁江区城区。康熙三十一年筑新城，移吉林副都统驻此。光绪八年置抚民同知加理事衔。光绪三四二年升你抚民同知为新城府。宣统元年，裁副都统。
4、三姓城
满语为依兰哈拉，依兰为“三”的意思，哈拉为“姓”的意思。清初努雅喇、克宜克勒、祜什哈哩三族赫哲人居住在此，故称三姓城。在今黑龙江省依兰县驻地依兰镇。康熙五十三年正月置协领驻防，次年筑城。雍正九年十一月，置副都统。光绪三十二年，置依兰府。宣统元年四月裁副都统。
5、阿勒楚喀城
在今黑龙江哈尔滨市阿城区。雍正三年，设阿勒楚喀协领。雍正七年建城。乾隆二十一年，设副都统。宣统元年四月裁副都统，置阿城县。
6、 珲春城
珲春，满语边地的意思。在今吉林珲春市驻地。康熙五十三年正月，设协领驻防，属宁古塔副都统兼辖。同治九年七月，协领加副都统衔。光绪七年四月，置副都统。宣统元年四月，裁副都统，置珲春厅。
7、 打牲乌拉城
亦作捕牲乌拉、布特哈乌拉。在今吉林省吉林市龙潭区北乌拉满族镇。康熙四十二年，因旧城有水患，于旧城东建新城。乾隆五年，移吉林协领二人驻此，属将军。光绪八年置吉林府后，属吉林府管辖。
8、 拉林城
在今黑龙江五常市西北拉林满族镇。雍正二年十二月，设协领。乾隆九年三月，设拉林阿勒楚喀副都统。乾隆二十一年，所属阿勒楚喀设副都统。乾隆三十四年正月，罢拉林副都统。仍设协领，属阿勒楚喀副都统。
9、 双城堡城
旧名双城子，在今黑龙江双城市驻地。嘉庆二十年，于拉林西部双城堡置委协领。后改为实授，由阿勒楚喀副都统兼管。咸丰元年，改置副都统衔总管。光绪八年五月改总管为协领，归阿勒楚喀副都统兼辖，另置抚民通判厅。
10、富克锦城
在今黑龙江富锦市驻地城关镇街道。地名富替锦，光绪八年置协领，属三姓副都统。光绪十七年，协领加副都统衔。宣统元年四月裁副都统。光绪三十三年，置巡检司，地属临江州。宣统元年置县，裁协领。
11、五常堡城
在今黑龙江五常市驻地五常镇。初为伯都讷城边境。同治八年置协领。光绪七年，设抚民同知。
二、吉林省共分五个守巡道，各道管辖情况如下：
1、西南路道
初为西路道，全称吉林西路兵备道，光绪三十三年十二月置，驻长春府。宣统元年八月改为分巡西南路兵备道，加参领衔，辖吉林（今吉林省吉林市老城区）、长春（今长春市老城区）两府，伊通（今吉林伊通满族自治县驻地伊通镇）、濛江（今吉林省靖宇县驻地靖宇镇）两州，农安（今吉林省农安县驻地农安镇）、长岭（今吉林省长岭现住地长岭镇）、舒兰（今吉林省舒兰市西南朝阳镇）、桦甸（今吉林省桦甸市东北二道甸子镇西、辉发河入松花江处之东）、磐石（今吉林省磐石市驻地）五县。宣统二年增领德惠（今吉林省德惠市东北大房身镇）、双阳（今吉林省长春市双阳城城区）二县。
2、西北路道
初为滨江道，全称哈尔滨江关道，光绪三十一年十月置。驻哈尔滨，专办吉林、黑龙江两省对外交涉事宜并征收哈尔滨商埠关税事务。宣统元年八月改为分巡吉林西北路兵备道，加参领衔，驻哈尔滨。仍管哈尔滨关税及商埠、交涉事务，辖新城（驻今吉林省扶余县驻地三岔河镇）、双城（今黑龙江省双城市驻地双城镇）、宾州（今黑龙江省宾县驻地宾州镇）、五常（今黑龙江省五常市驻地五常镇）四府，榆树厅（今吉林省榆树市驻地）、长寿（今黑龙江延寿县延寿镇）、阿城（今黑龙江哈尔滨市阿城区驻地）两县。
3、东北路道
初拟名依兰兵备道，拟驻三姓，办理依兰、蜜山、临江一带边务，及东北沿边兵备事宜，管理依兰等处关税交涉，并兼辖属部，加参领衔。宣统元年四月置，名东北路兵备道，驻依兰府。同年八月称分巡吉林东北路依兰兵备道，加参领衔，辖依兰（今黑龙江省依兰县驻地依兰镇）、临江（今黑龙江省同江市驻地同江镇）、蜜山（今黑龙江省密山市东知一镇）三府，呢吗厅（今黑龙江省虎林市驻地虎林镇），绥远（今黑龙江省抚远县抚远镇）、宝清（拟治宝清河之西）两州，玻利（拟治古玻利州）、桦川（今黑龙江省佳木斯市城区）、富锦（今黑龙江省富锦市驻地）、饶河（今黑龙江饶河县西北小佳河镇）四县。
4、东南路道
初拟名珲春兵备道，拟驻珲春城，办理珲春、延吉、绥芬一带边务，及东南沿边兵备事宜，并管理珲春等处关税交涉，并兼辖属部，加参领衔。宣统元年四月置，名东南兵备道，驻珲春城，即今吉林珲春市驻地。同年八月称分巡吉林东南路兵备道，加参领衔。辖绥芬（后改为宁安府，今黑龙江省东宁县东宁镇）、延吉（今吉林省延吉市驻地）两府，东宁（今黑龙江东宁县东南三岔口朝鲜族镇）、珲春（今吉林省珲春市驻地）两厅，穆棱（今黑龙江穆棱市西南穆棱镇）、敦化（今吉林省敦化市驻地）、额穆（今吉林省敦化市北额穆镇）、汪清（今吉林省汪清县西南百草沟镇）、和龙（今吉林省龙井市东南智新镇）五县。
5、吉林分巡道
光绪七年十二月奏设，拟名分巡吉伯等处地方道，管辖吉林府及伯都讷、长春、宾州、五常、双城五厅和伊通州。光绪八年五月置，驻吉林城。光绪三十二年八月，兼按察使衔。光绪三十三年十二月裁。
至清末，全省设有十一府、一直隶州、四厅、一直隶州、二州、十八县。另有拟设一州二县。各府直隶州均不辖州县。
2.吉林新观察·长白天下雪·城市行丨吉林市多维度塑造冰雪强市
新雪季到来，吉林省吉林市各大雪场再次精彩开板。北大湖滑雪场、万科松花湖滑雪场新雪季雪卡预售火爆，分别同比增长约50?25?预示着北京冬奥会带来的冰雪热还在持续升温。
习近平总书记十分关心东北振兴大计，多次指导鼓励东北发展冰雪经济。2018年9月，习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时明确强调，“要贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，充分利用东北地区的独特资源和优势，推进寒地冰雪经济加快发展。”
吉林市深入贯彻落实习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”“吉林要做好雪文章”等重要指示精神，抢抓2022北京冬奥会重大机遇，整合独有的寒地冰雪资源，充分发挥“粉雪、雾凇、寒江、林海、温泉”五大优势，通过建设冰雪经济高质量发展核心试验区、松花江雾凇观光旅游休闲带、温泉康养旅游休闲带“一核两带”，多维度发力塑造“世界级冰雪度假城市”，推动冰雪经济高质量发展，为老工业基地振兴增添新动能。
世界一流的冰雪资源，是吉林市发展冰雪经济最大的底气。
在充分借鉴国内国际先进经验的基础上，吉林市邀请知名专家学者专业机构参与编制了《冰雪产业发展规划》《滑雪场资源空间布局规划》等区域规划和业态规划，为全市冰雪产业布局和项目建设提供科学依据和有力遵循。
万科松花湖滑雪度假区、北大湖滑雪度假区全面提升硬件设施和软件服务，打造自然条件、设施功能、接待能力、服务水准等各方面达到国际一流水准的滑雪度假区。
万科松花湖度假区单体雪道面积位居全国第一，引进国际化运营的西武王子酒店，连续5年荣获“中国最佳滑雪度假区”称号。新雪季万科松花湖度假区提升接待能力，青山酒店升级换牌国际品牌酒店瞻云萨罗蒙户外运动主题酒店全新开放，新雪季可提供床位数超过4000个，日接待游客量达到1万人。
单体雪道面积位居全国第三的北大湖滑雪度假区拥有国内落差最大的专业滑雪赛道，是亚洲自然条件和竞技滑雪品质最好的雪场。这里不仅引来国内国际滑雪发烧友，还引来酒店运营管理达到国际顶尖水平的地中海俱乐部入驻。
今年开工的总投资310亿元的北大湖滑雪度假区二期工程，在新雪季到来前完成本年度建设任务，使这里一跃成为亚洲单体规模最大的滑雪度假区。除了雪道、索道承载能力的提升，北大湖滑雪度假区还新增了五星级酒店极乐汤旗下百万石温泉度假酒店，实现滑雪与度假完美结合。预计新雪季这里接待游客100万人次、旅游收入5亿元，带动全市冰雪旅游实现新突破。
增加厚度，丰富冬季旅游体验
“吉林雾凇”在冬季旅游市场享有盛名。依托松花江、白山湖、红石湖、松花湖等，我市打造百里雾凇观光旅游休闲带，重点发展休闲旅游、雾凇观赏、雾凇体验、冰雪文化创意等产业，提升“一江三湖”旅游综合能力。
九大雾凇观赏带地处重点冰雪景区周边及市区内松花江沿线的雾凇高发区域，极大方便了游客出行规划线路，提升了观赏雾凇的体验。中国吉林国际雾凇冰雪节越办越有影响力，受到中外游客的广泛关注。
结合冰雪旅游，吉林市打造“中国最美冰雪温泉带”，发展温泉养生、健康养老、休闲度假、文化体验等功能于一体温泉度假养生产业集聚区、温泉养生度假旅游经济带。神农庄园、圣德泉亲水度假花园、圣鑫世外桃源温泉谷等7个温泉度假项目各具特色，最大日接待游客能力合计达到1.5万人。
冰雪民俗旅游蓬勃兴起，丰富了冰雪旅游生态，也为农民增收、乡村振兴增添了新动力。目前，韩屯村雾凇岛、曾通村雾凇岛、北大湖南沟村、舒兰二合雪乡和吉林俄式冰韵小镇·舒兰南阳5个冰雪民俗景区粗具规模。韩屯村和南沟村还被评为省十大乡村旅游精品村。
滑粉雪、赏雾凇、泡温泉、添装备、过大年，独具地域特色的旅游产品，增添了冬季旅游吸引力，让吉林之行丰富多彩、回味无穷。
升温热度，打造冰雪城市品牌
每个雪季，吉林市精彩冰雪活动和赛事不断，吸引了全国乃至世界冰雪经济业界人士和冰雪运动爱好者的目光。
2021年12月，吉林市抢抓北京冬奥会重大机遇，高水平承办了冰雪经济高质量发展大会暨首届世界滑雪度假·吉林北大湖峰会。峰会期间，在世界旅游联盟·北大湖对话上发布的《2021中国滑雪度假消费发展报告》中，吉林市入选“最受欢迎的我国十大滑雪度假城市”第一梯队，同时被评为“雪质极佳的滑雪度假城市”“高端体验型滑雪度假城市”。
峰会的成功举办，不仅扩大了吉林市冰雪经济影响力，而且成功推进了北大湖滑雪度假区整体开发项目、吉林万科松花湖度假区建设项目、索道设备生产项目等20个冰雪产业重点项目签约落户。
吉林市冰雪竞技氛围浓厚。近年来，随着深入实施冰雪奥运冠军培育计划，短道速滑、单板滑雪平行回转等14个优势项目全面建强。“十三五”期间，吉林市运动员在国际级、国家级和省级比赛中共获得金牌360枚，其中国际级32枚，实现亚冬会、世界杯、世锦赛、冬奥会等重大冰雪赛事金牌全覆盖，涌现出冬奥冠军李坚柔、武大靖等一批优秀运动员，提升了吉林市在冰雪体育界的地位。
近年来，吉林市冰雪体育赛事、群众性体育活动不断，有效推动了“三亿人参加冰雪运动”。世界自由式滑雪空中技巧比赛、全国大众高山滑雪冠军赛、全国冰球联赛、全国花样滑冰锦标赛、吉林冰上龙舟赛等高水平精彩赛事不断，吸引了大批国内外游客观赛。
今年，吉林市还将高标准筹划第二届世界滑雪度假·北大湖峰会和28届吉林国际雾凇冰雪节，初步计划举办23项国家级、省级、市级冰雪赛事。“雾凇之都 滑雪天堂”的城市品牌，通过顶级赛事和高端商务活动声名远播。
增加粘度，带动相关行业合力并进
雪的粘度越大，越容易滚成大雪球。吉林市大力推进“冰雪 ”，多行业多领域合力并进，把冰雪经济做大做强。
近年来，吉林市密集出台了《关于促进旅游业发展的若干意见》《做大做强冰雪产业实施方案》《冰雪装备产业园招商引资优惠政策》等文件，打造冰雪产业发展政策洼地。
吉林市组织协调两所驻吉大学、12所职业学校合作，开设了19个冰雪相关专业，每年培养上千名专业冰雪人才。同时，吉林市推进与北京体育大学战略合作，调动北华大学、吉林医药学院、东北电力等驻吉高校积极性，开展冰雪运动康复、冰雪装备等相关领域研发。
近年来，以吉林市为拍摄背景的电视剧《冰雪之名》已中央电视台央视频客户端播出。吉林市歌舞团创排的大型音舞诗画《凇雪情缘》，生动展现了吉林雾凇与冰雪的神奇与美丽、城市精神与人文情怀。
乘北京冬奥之风，吉林市冰雪运动水平更上一层楼。国家级冰雪特色校达到75所，已组建起速度滑冰队112支、短道速滑队40支、高山滑雪队29支、单板滑雪队20支、越野滑雪队18支和校园冰球队19支，基本形成了“一校一品”。
依托碳纤维、合成树脂等产业优势，吉林市积极发展冰雪装备制造产业，规划建设了15万平方米的冰雪装备产业园区，投资1.4亿元完善配套基础设施和标准化厂房，吸引冰雪装备制造企业落户，为产业转型升级开辟新路径。
上个雪季，吉林市接待游客1943.19万人次，实现旅游收入329.69亿元，同比分别增长8?11?冰雪旅游止跌、回升、增长态势明显。
按照“世界级冰雪度假城市”战略定位，吉林市将不断提升“雾凇之都 滑雪天堂”城市品牌形象，放大特色旅游产品优势，逐步提高在滑雪度假领域的品牌知名度、高质量产品供给、游客接待量、游客满意度。到2025年，全市冰雪旅游业综合收入力争达到700亿元，让“冰天雪地”真正变成推动振兴的“金山银山”。
撰稿：吉林市委宣传部，新华社记者司晓帅、马晓成
来源：新华社
编辑：王伟光
3.吉林药企调整生产结构 加紧生产防疫急需药品
发布会现场 石洪宇 摄
中新网吉林12月14日电 (记者 石洪宇)记者14日从吉林市政府新闻办召开的新闻发布会获悉，当地依托“长吉一体化”协同发展打造全省副中心城市，将采取现代产业基地建设、全面推进乡村振兴、创新创业高地暨高水平创新型城市建设等十项具体行动。
长春、吉林是吉林省第一、第二大城市。近些年，双城加速推进一体化协同发展进程，寻求融合优势产业，推动产业链延伸，共同开拓国际国内市场。
记者从当天召开的新闻发布会了解到，吉林市刚刚通过了《中共吉林市委关于全面贯彻党的二十大精神开展“十大行动”推动吉林市全面振兴取得新突破的意见》，该《意见》提出将在十个重点领域开展落实行动，推动党的二十大精神在当地落地。
吉林市委政策研究室主任陈海军介绍，打造全省副中心城市为实现吉林市全面振兴新突破带来了新机遇、增添了新优势，对当地未来发展具有里程碑意义。
据了解，吉林市将力争经济总量进入东北地级城市前两位，形成一批在全国、全省具有影响力的产业集群；加快校城、校企融合发展，抢占创新创业开放高地；高标准谋划推进全省副中心城市建设，带动县域经济综合实力提升，因地制宜建成一批重点乡镇、特色乡镇。
陈海军说，当地各级各部门还将对照“十大行动”意见，加快制定每个行动具体工作方案，把每一项任务落实到具体指标、具体项目上，确保各项工作取得扎实成效。(完)
